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单一来源采购项目需要发布成交公告吗?

板块:招采问答
发布时间:2021-01-27 10:52:00
阅读数:1534

摘要:某国企采用单一来源采购方式,对其所需的某设备供货以及安装进行采购。一家经过单一来源公示的供应商A公司参与,单一来源采购按照法定的程序进行。A公司的第一次报价为836580元,同时递交了报价明细表、设备的成本、利润分析表、类似项目的合同以及相关专利、专有技术等情况说明。

案例回放
某国企采用单一来源采购方式,对其所需的某设备供货以及安装进行采购。一家经过单一来源公示的供应商A公司参与,单一来源采购按照法定的程序进行。A公司的第一次报价为836580元,同时递交了报价明细表、设备的成本、利润分析表、类似项目的合同以及相关专利、专有技术等情况说明。

采购人和两名专家与A公司进行协商谈判。协商小组要求A公司降价,A公司的授权代表则找各种理由坚持自己的报价不高,采购人根据A公司提供材料核算利润只有2万元,第一次报价也不算高。对有关问题进行答复或承诺后,协商小组要求A公司进行最后一次密封报价,作为最终的报价。最终A公司的报价为836500元,只下浮80元。协商小组最后确定A公司为成交人,成交金额为836500元。

案例问题:
1.单一来源采购项目需要发布成交公告吗?
2.单一来源采购是否有竞争性一说?

小招解答:
1.需要。法律依据为《*采购非招标采购方式管理办法》(财*部令第74号)第十八条第一款规定,采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内,在省级以上财*部门指定的媒体上公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书,并将竞争性谈判文件、询价通知书随成交结果同时公告。
成交结果公告应当包括以下内容:
(一)采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式;
(二)项目名称和项目编号;
(三)成交供应商名称、地址和成交金额;
(四)主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求;
(五)谈判小组、询价小组成员名单及单一来源采购人员名单。

2.小招认为,单一来源采购方式并非没有竞争,也不是不需要竞争,只不过竞争性弱于其他几种采购方式而已。采取单一来源方式采购的,协商小组和供应商协商采购,目的是为获得“供需双赢”,其采购过程包含了双方的竞争博弈。

为保证单一来源的采购质量和价格合理,74号令中引入了成本分析核算的理念,以增强单一来源采购的竞争性。即要求协商情况记录中应当包含供应商提供的采购标的成本、同类项目合同价格以及相关专利、专有技术等情况说明。

本案例中,如果协商小组具有丰富的专业知识和技能,就能变被动为主动,及时发现A公司递交的报价明细表、设备的成本、利润分析表不合理,虚增成本、虚报利润,类似项目的合同产品价格与本次采购的普通系列产品价格不具有可比性等问题,把A公司的报价砍下来,变单一来源采购为竞争性采购。

来源:北京筑龙数智招采

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